“新一轮医改取得了重大阶段性成果，但在医改推进过程中，一些现象例如药价虚高，大处方、大检查，以及收受红包等现象依然存在。”5日下午，山东代表团第一次全体会议上，全国人大代表、山东福瑞达医药集团公司董事长凌沛学就医药分开问题进行了系统阐述，建议建立医药分开长效机制。

    凌沛学提出调整医保目录遴选方向，组织专家重新修订国家医保目录导向，重点保障急救和大病等药品纳入目录，按照鼓励创新的思路，为提升医药行业的研发水平，动态调整医保目录，国家一类新药及具有自主知识产权的专利药品，每年可以自动进入国家医保目录。

    其次，他建议真正实现医药分家，取消医院药房，“医院只针对急救等医保目录的处方药品，实施仓储和使用特殊管理，所有医保和非医保药品，由社会定点药店承担消瘦职能，患者凭医生开具的药品通用名的处方，实现自主选购。”

    完全放开药品零售价格也在凌沛学此次建议之列，“现阶段，药品价格靠**定价，无法通过市场竞争来决定，药品在流通过程中环节过多，中间环节为追求经济效益，导致药品价格层层加码，影响到终端消瘦价格。因此总理**报告中强调取消绝大部分药品**定价，让市场来决定价格非常必要。”针对以前进口药品的价格普遍在高于原产国的问题，他也提出由国家统一招标，采取低价中标的原则，来确定药品的价格。