第五届“新医改 新实践”高层论坛日前在陕西省西安市举行。陕西省副省长郑小明，健康报社常务副总编辑、《中国卫生》杂志社总编辑黄泽民分别致辞。

    论坛以“县级公立医院改革模式的剖析与借鉴”为主题，对县级公立医院改革的模式与特色经验，特别是对陕西省县级公立医院的改革经验进行了交流与探讨。据介绍，为解决群众看病难、看病贵问题，陕西成立了由省长任组长、22个部门为成员的医改领导小组，以回归公益性为核心，以体制机制改革为重点，以破除以药补医机制为抓手，以“小病不出乡、大病不出县、预防在基层、90%的病人在县域内得到治疗”为目标，从规划建设、投入保障、创新管理、提升能力四个方面大力推进公立医院改革。经过一段时间的探索，涌现出了以构建平价医院为特点的“子长模式”，以供需双方并补为特点的“府谷模式”，以全民免费医疗为特点的“神木模式”，以区镇医疗卫生一体化管理为特点的“阎良模式”，以基层医疗卫生机构综合改革为特点的“镇安模式”，以城市医院托管县医院为特点的洛川、太白经验。

    来自国务院医改专家咨询委员会、卫计委、中华医学会、清华大学、中国人民大学、复旦大学、中国医学科学院的专家及领导，对陕西省县级公立医院改革的探索与实践进行了点评，认为陕西省统筹推进以县级医院为重点的综合改革，既有实践探索，又有制度创新，为取消以药补医、回归公益性的路径选择提供了学习样本。

    来自医改典型地区的陕西省汉中市、宝鸡市、延安市，青海省，宁夏**自治区，安徽省合肥市，河南省郑州市分别作了经验交流。该论坛由《中国卫生》杂志社、陕西省医学会主办，陕西省卫生厅支持。