全国卫生产业企业管理协会会长孙隆椿（原卫计委副部长）认为，实现公益性的实质和关键是**和患者在医疗***用的分担比例。从理论上说，**负担的医疗***用比例小到l%大到99%，都可称为实现了一定公益性。在上世纪80年代，我国**负担全国卫生总费用的比例为36%，90年代逐步下降，最低时只有15%。这几年**负担比例有所回升，但也只达到20克，说明**责任有限，是一种低水平的公益性。他认为，**承担的医疗费用比例必须超过50%以上才能说是“**主导”。

 

　　有关专家认为，使用好**投入以保证医疗服务提供的效率，是具体实施的问题，可以采取不同的方式：

 

　　一是既给供方也给需方。公立医院有**投入的服务不向患者收取费用，其余费用由医保给需方一定的补偿。

 

　　二是**承担的医疗费用全部通过医保补给需方，由患者向医院全额购买医疗服务。现在医保患者到民营定点医院看病就是这种方式。**承担的医疗***用的公益性补偿方式可以多元化。

 

　　一句话，**不管是办医疗还是买服务，都必须对民众的医疗有责任，责任多少根据执政理念和经济财力，买服务，体现的是福利性；办医疗，体现的是公益性，而不是经济性！