方案原本即将出炉。7月中，财新记者从深圳市卫计委获悉，《深圳市医师多点自由执业实施细则》已报广东省卫生厅批示。然而，就在广东省卫生厅主管医改的副厅长廖新波批示“同意试点”后，深圳市**赶在省厅正式发文前，专门派人前往撤回该方案，从此再无下文。

    广东省卫生厅副厅长廖新波在接受财新记者采访时表示，“国家卫生计生委的意见值得考虑。但深圳临阵退缩，不是明智之举。深圳应该对原方案进行一个循序渐进的设计和改进，而不是因噎废食。”

    这项改革的敏感之处在于，深圳提出要打破医生执业地点数量限制，并解除第一执业地点医疗机构对医生的管制。医生多点执业“无须再经过医疗机构批准，但须在市卫生和人口计划生育委员会指定的网站先完成备案”.这一方案试图从“多点执业”跨越到“自由执业”,并且打破第一执业地点医疗机构对医师资源的垄断，被专家评论为“步子迈得大”.

    7月15日，财新《新世纪》2013年第27期刊发“深圳给医生自由”文章，独家披露该方案的实施细则，引发广泛关注。一周后，国家卫生计生委主任李斌前往深圳调研，并对该项改革进行了内部研讨。

    7月底，深圳市**以深圳市法制办的名义出具一份意见书，并将该改革方案从广东省卫生厅撤回。事实上，该方案在此前的酝酿过程中，深圳市**方面均无反对表态。此番突然出手是否事出有因，一时令人颇费思量。

    据接近深圳市**的有关人士称，压力主要来自国家卫生计生委。国家卫生计生委有关部门对此项改革非常关注，“希望在发布前给他们看看”.在媒体广泛报道深圳的改革方案后，国家卫生计生委有关人士给深圳市**打来电话称，在多点执业问题上，国家卫生计生委有整体部署，深圳的多点执业方案“步子迈得太大，要缓一缓”.

    据财新记者了解，国家卫生计生委对深圳的改革方案的反对意见，集中在多点执业“无须再经过医疗机构批准”上，理由是“不方便医院对医生进行管理”.此外，一旦深圳的多点执业方案得以实施，医生是否会无心本单位工作、医疗责任如何划分等诸多问题还有待解决。

    一名看过深圳市法制办意见书的人士称，“这些问题都是在实践中可以解决的，不构成反对的理由。反对的真正理由是利益需要重新划分，部分三甲医院的利益受损，此外**有关部门的权力亦会受到限制。”