“今年公立医院改革要以县级医院改革为突破口，推进综合改革，率先在医药分开上予以突破，进而推动治理机制、人事制度、分配制度等改革，维护县级医院的公益性。”卫计委党组书记、副部长张茅在2011年公立医院改革试点工作会议总结讲话时指出，要通过加大**投入力度，完善县级医院补偿机制，改革支付方式，控制医药费用不合理增长，改革医疗机构内部运行机制，真正实现多劳多得、优绩优酬，最终实现医药分开，解决县级医院以药补医问题。

    张茅说，一年的改革探索让大家认识到，党委**高度重视、部门密切配合是公立医院改革的重要保障；统筹规划资源、实行全行业属地化管理是公立医院改革的重要内容；增加**投入、调整医疗服务价格、实行支付方式改革是维护公益性的重要机制；分步实施、加强监测评估、试点探索是公立医院改革的重要策略；让群众得实惠、医务人员受鼓舞是改革的根本原则。

    张茅指出，要加强领导，形成合力，统筹协调各项改革工作。要统筹抓好开展便民惠民服务和推进体制机制改革两方面任务，明确试点城市体制机制改革综合推进和突出重点两方面的要求，坚持中央顶层设计、地方大胆探索的推进策略，走外延发展和内涵建设相结合的道路，将体制创新和机制转换作为促进公立医院改革发展的强大动力，同时统筹协调好公立医院改革试点和医改各项重点任务之间的关系。要完善政策措施，提高待遇水平，改善执业环境，创造职业发展机会，调动医务人员积极性，使医务人员在改革中受鼓舞。