散布在村村落落的村卫生室，往往是医疗机构监管的盲区。安徽省肥西县近日出台规定，在当地聘请社会监督员，对村医执业行为特别是收费行为进行监督，使得对医疗机构的监督延伸到了农村卫生服务网的网底。

    肥西县规定，由乡镇卫生院面向社会聘请社会监督员，原则上每2个村卫生室聘请1名；发放统一制式的聘书，聘期1年。目前，全县27个乡镇卫生院共聘请113名村卫生室收费社会监督员。这些监督员主要是当地的人大代表、政协委员或村干部，他们具有较高的社会责任感，群众基础好，公道正派，有一定的文化知识，乐意履行社会监督职责。

    按照要求，受聘的社会监督员每月深入到每个村卫生室查看不少于1次，随机调查5位群众，查看村卫生室是否及时开具电脑发票、是否公开收费项目和标准、是否按规定办理合作医疗报销等，随后将调查结果填写调查记录表，并按月上报乡镇卫生院。监督员在调查中如发现村卫生室有违规行为，需立即报告乡镇卫生院，由卫生院调查处理。

    据介绍，2001年年底，肥西县所有村级卫生组织全部实行乡村一体化管理。到目前为止，该县一体化管理村卫生室达210个。