[新视角观察]医药回扣
2010-12-14 09:52
阅读：1209
来源：yiminding
作者：l****o
责任编辑：lenkoo
[导读] 最近几年来,医疗领域的商业**事件层出不穷,医生利用处方权收取医药回扣是其中最突出的表现形式之一。 案例1 2006 年1月至2008年4月间，被告人邱某在担任某省人民医院康复科主任期间，利用开处方职务便利，非法收受药品消瘦方所送的药品回扣费共计25万元。
最近几年来,医疗领域的商业**事件层出不穷,医生利用处方权收取医药回扣是其中最突出的表现形式之一。
案例1
2006年1月至2008年4月间，被告人邱某在担任某省人民医院康复科主任期间，利用开处方职务便利，非法收受药品消瘦方所送的药品回扣费共计25万元。案件审理期间，被告人邱某家属代为退清全部赃款。
当地人民**审理认为，被告人邱某作为医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以回扣费的名义非法收受药品消瘦方财物，为医药产品消瘦方谋取利益，数额巨大，其行为已构成非国家工作人员**。鉴于被告人邱某认罪、悔罪态度较好，其家属已代为退清全部赃款，可对其酌情从轻处罚。据此，**判处被告人邱某**五年零六个月，违法所得25万余元予以没收，上缴国库。
案例2
2007年5月间，医药消瘦代表王某为扩大其代理消瘦的药品“头孢地尼”、“头孢地嗪钠”等药品在某县医院的使用量，找到时任该医院药房主任兼药械科副科长的被告人张某，要求被告人张某给予帮忙，做该医院临床医生的工作，让临床医生多给患者使用上述药品，并承诺给予相应的药品回扣，其中为“头孢地尼”每盒回扣人民币12元，“头孢地嗪钠”每支回扣人民币12.5元等，回扣款根据医院使用的上述药品数量隔月结算。
被告人张某表示同意，后向该医院医生林某等介绍了上述药品，并表明该药品有回扣。 2007年5月至2008年8月，该医院共使用药品“头孢地尼”2550盒、“头孢地嗪钠”6090支等。2007 年6月至2008年11月间，王某根据该院使用上述药品的数量，先后13次通过陈某送给被告人张某的药品回扣款计12万元。
**经审理认为，被告人张某系国家事业单位从事公务的人员，利用职务便利，多次非法收受药品回扣款计12万元，个人得赃款6万元，为他人谋取利益，其行为已构成**。2009年12月，当地人民**以**一审判决被告人张某**十年四个月。
专家点评
法律对医药回扣约束作用的软弱，是医药流通领域重重黑幕屡禁不止、愈演愈烈的重要因素。基于医生收受回扣现象的泛滥成灾,国家近年来,不仅发过不少红头文件,媒体也屡屡曝光医药“回扣门”事件。但是,由于在相当长的时间内,对医生收取“回扣”处罚的依据只有《中华人民共和国执业医师法》,对医生的回扣行为只能通过行政手段予以处罚,而处罚的力度最重也只是吊销医生执业证书。所以,对收取回扣行为的处罚较轻，使得医生有恃无恐、变本加厉。
对于医疗机构的管理者利用职权收受医疗代表回扣的行为，如果数额较大，构成**，自不待言。但是，对于普通医生收受回扣的行为，以前在司法界存有争议。而在2008年11月份,两高院给“吃回扣
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