日前召开的四川省市州卫生局长会议提出，抓住“一个根本关键”，巩固“两项基本制度”，做好公立医院改革的“三篇文章”，加强公共卫生“四项工作”，推进“健康四川”实现全面跨越提升。

    抓住“一个根本关键”即全面提升医疗服务能力。要重点支持四川大学华西医院和四川省人民医院创中华人民共和国成立家级优质医院；鼓励高水平三甲医院到医疗资源紧缺区域，采取新建综合医院、专科医院和托管县级医院、民营医院的方式，推动医疗资源优化升级；80万人口以上的县（市）鼓励建设三级医院，30万人口以上的县（市）至少建设一所二级甲等医院。巩固“两项基本制度”，即新农合今年各级财政补助提高到每人240元，住院费用补偿比达75%，最高支付限额不低于农村居民人均纯收入的8倍且不低于10万元；落实各级医疗机构优先使用基本药物的政策，严格实行药品零差率消瘦。

    会议明确，要做好公立医院改革的“三篇文章”。一是取消以药补医机制，今年各市（州）至少要有1家县级医院开展试点；二是建立健全法人治理结构、竞争性用人机制、激励性分配制度，优化内部运行管理；三是优化医院门急诊环境和流程。

    会议提出，要加强公共卫生“四项工作”，强化全域、普惠和全程的健康管理理念，更加重视管理率、控制率、覆盖率等体现均等化程度的指标；通过强化免疫和查漏补种，提升免疫规划工作实效；强化传染病疫情定期分析工作；建立“疾控机构—医院—社区”一体化的综合防止模式。