深化医药卫生体制改革工作会议于3月28日北京市召开。从会议获悉，今年北京市医改的基本功作思路确定为“五大转移”：医疗卫生服务从重医疗向重预防转移，优质医疗资源由中心城区向远郊区县转移，医疗服务重心由大医院向基层社区转移，投入机制向加大**投入与鼓励社会资本并重转移，医院管理从传统方式向现代医院管理制度转移。

    2011年，北京市将成立医院管理局，统一规范管理市属22家大医院实行人财物和运行。医疗机构分类管理开始推进，医疗、康复、护理资源的结构和布局进行合理配置，大医院平均住院天数将从14天降到10天。公立医院改革试点继续推进，探索建立现代医院管理制度。同时鼓励社会办医意见将***，并在以下方面***支持政策：准入、医保定点、基础设施建设、价格管理、用人环境、科研与技术创新、**购买服务、规范管理和引导发展等，促进形成多元化办医格局。

    北京市将推进优质医疗资源向郊区、城市发展新区和资源薄弱地区转移，通过多种方式让新增卫生资源落户郊区新城，加快11个新城区域医疗中心建设，使郊区县三级和准三级医院年内增至21家，方式包括优化提升郊区县医院水平、名院迁建或合作办院等。继续推进基层医疗卫生机构综合改革，家庭医生式服务模式和双向转诊制度不断进行完善，推进医师多点执业，促进优质资源向基层流动。

    2011年，北京市的服务和管理模式将创新，推广预约挂号，力争在3~5年内，将全市预约挂号率达到80%以上，无假日医院继续实施。“120”和“999”急救资源进行优化整合，建立院前急救与公交、消防应急资源的共享和协调联动机制，提高急救效率和水平。

    2011年，北京市将城乡医保经办资源进行整合，推进新农合全市统筹，建立城乡医保“一体化”管理机制。按病种付费制度改革试点将在2家医院100个病组开展，并对建立医保、价格、财政联动机制进行探索。