18名乡医联名举报卫生院长截留公卫***(2)

2010-12-28 08:59 阅读：5817 来源：法制周报作者：大*勒责任编辑：大弥勒

[导读] 在今年4月7日，卫计委下发了《关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》，明确提出要切实保护好乡村医生的合法权益。然而，像湖南省洞口县花古乡苏黄村的乡医这样被克扣***的情况绝不在少数。

　　“雷人”乡卫生院长：“要错就错到底，大不了不当这个院长了”

　　12月22日中午，经过几番联系，记者终于在洞口县委大院见到了花古乡卫生院院长王卫国。他开门见山地说：“关于风险抵押金的事，今天本来就打算退还给他们(指村卫生室和乡村医生)，但因为记者你来了，所以就只好推迟了！”

　　当记者拿着18名乡村医生联名举报的《报告》复印件一一向其求证时，他眉头紧锁，良久才说：“都是陈谷子烂芝麻的事，他们也翻出来，不就是想整倒我？”

　　对于乡村医生最为关心的“公共卫生***”，王卫国则表示“确实考核过了”，但对于考核的日期却“不记得了”，对于“一刀切的考核”方式则以沉默回应。

　　“现在已经发放了一块三毛钱下去，除去人均三毛钱的强制免疫费，我们就使用了人均两毛钱作会务费外，没有动一分钱，像其他由县卫生监督所扣的钱我就不清楚了，现在卫生院账上还有一块二毛钱，你可以查账！”王卫国的此番回应，在花古乡卫生院一名唐姓副院长那里得到了证实。

　　然而，省卫生厅的“39号文”规定“按规定用途使用基本公共卫生服务经费，不得截留、挤占和挪用”，也就是“人均3元”的公共卫生***属“专项费用”，任何单位和个人都不得以任何名义使用。

　　“能退还的费用我会退还，不能退还的费用我不会退还！”在采访结束时，王卫国如是表态。但当记者表示退还费用的依据是什么事，他表示“听县卫生局”意见。该县卫生局不止一个领导明确表态要其退还“乱摊派、违规收费钱款”，最早的迄今已有两年时间，但退还工作却迟迟没有落实到位。

　　两年时间，王卫国迟迟没有退还“乱摊派、违规收费钱款”，这让花古乡的乡村医生们无奈、愤怒，在矛盾层层积累下最终爆发了与王卫国的两次肢体冲突，这两此冲突都让王卫国“很恼怒”，并当场放言道：“要错就错到底，大不了不当这个院长了！”

　　这句雷人的话，记者从多名乡村医生和一名处置事件的**民警那里都得到了印证，但在向王卫国求证时，他沉默了。

　　专家：折射基层卫生院乱象

　　早在今年的4月7日，卫计委就下发了《关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》中曾明确指出“应切实保护好乡村医生的合法权益，不得向村卫生室和乡村医生收取国家规定以外的任何费用”。

　　然而，发生在洞口县的“克扣、截留公共卫生***”一事虽是个案，但这种现象早已屡见不鲜。对此，中南大学行政管理学院陈谭教授在接受《法制周报》记者采访时认为：“乡镇卫生院向所属村卫生室乱摊派，违规收费，甚至截留、克扣公共卫生***的这些现象折射出明基层卫生院的乱象！”

　　“我个人认为要改变这种状况，对基层卫生院进行人事制度、财务管理的改革都迫在眉睫！”陈谭说，“公共卫生***本就是专项费用，一旦因为某种原因被克扣、截留，甚至拨付不足，势必影响到基层卫生单位的运作，老百姓不可能打预防针、头疼脑热、伤风感冒就到县医院吧，这个问题看起来很小，实际很大。”

　　2010年12月23日，记者离开洞口时，张甫君他们在汽车站不无伤感。

　　事实上，这大半年来，张甫君熟悉的同行或外出打工，或开店做小生意，陆续脱离了乡村医生的工作岗位。不言而喻，这是一个沉重的现实。

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