全面实施新进村卫生室人员“乡管村用”,参照乡镇卫生院、社区卫生服务中心人员工资待遇实现“同工同酬”。
2024年全国政府工作报告指出,要“着眼推进分级诊疗,引导优质医疗资源下沉基层”,近期,江苏省人民政府发布了《泰州市基层首诊赋能群众“近”享健康服务》的文章,着重介绍了泰州市的发展经验:
图源:江苏省人民政府
泰州市通过构建整合型基层卫生服务新体系,不仅带动了区域内服务能力和诊疗量的提升,还为基层医生转正入编、待遇提升创新了途径。
加强顶层设计,协作为先,构建整合型基层卫生服务体系
贯彻落实国家《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》及省实施意见精神,印发《泰州市基层医疗卫生服务能力提升行动计划(2023-2025年)》,重点实施基层医疗卫生机构建设、服务能力、人才提升和政策保障“四大工程”。
全市范围组织开展农村区域性医疗卫生中心牵头的紧密型医共体试点,姜堰区溱潼镇中心卫生院列入国家卫健委基层卫生综合改革典型案例。
为稳定住乡村医疗人才,全面实施“县管乡用”制度。对于在岗基层医生,统筹调度县域内基层医疗卫生机构事业编制资源,用于基层医疗卫生机构人员补充。
空余编制主要用于招聘引进急需紧缺专业和高层次专业技术人员,鼓励乡村医生提升服务能力。
值得注意的是:农村区域性医疗卫生中心医共体内部实行人员统一招聘、培训、调配和考核管理,专业技术人员在医共体内多点执业不需办理执业地点变更和执业机构备案手续。到2025年,累计招聘基层卫生人员600人。
根据江苏省政府公布的数据来看,推进一镇之内多所乡镇卫生院行政管理体制改革,“跨镇整合”“跨层整合”改革试点覆盖4个乡镇的10家乡镇卫生院,累计精简机构66.7%,编制使用率由85%提高至91%,行政管理人员由31%压降至20%,节省重复投入200余万元,基层诊疗人次提高了11.7%,首诊率提高到65%。
并且随着政策的深入推进,编制率还在持续上升中,这也表明,在泰州,基层医生入编的机会正在不断地增加。
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