江苏省卫生厅最近发布的《江苏省护理事业建设发展“十二五”规划纲要》明确提出，到2015年年底，江苏省三级综合医院的总患护比要达到10.8，其他三级医院总患护比要达到10.7；自今年6月起，该省二级以上医院总患护比和病区平均患护比都达不到国家标准要求10.6的，可能面临停业等处罚。

     《纲要》提出，二级以上医院实现护理垂直管理体制，护理部在全院护士管理的人事、分配、考核等方面具有建议或决策权；2012年前，二级以上医院全面实施责任制整体护理模式，通过岗位管理实现住院病人包干的护士责任制，提供从入院到出院的全程优质护理服务；到2015年，优质护理从住院病人向所有病人拓展；到2015年年底，三级医院护士规范化培训率达100%，二级医院护士规范化培训率达80%，一级及以下医院护士规范化培训率达60%。到2015年年底，护士持证上岗率达到100%，注册有效率达到100%，护士实现同工同酬。

     《纲要》还明确提出，自今年6月起，二级以上医院总患护比和病区平均患护比都达不到国家标准要求10.6的，卫生行政部门可核减该医院诊疗科目1个～2个，或暂停其6个月以上1年以下执业活动；总患护比符合要求，平均患护比达不到10.4的，其《医疗机构执业许可证》将暂缓校验，等级医院评审与复核也将暂缓，年终综合目标考核、临床重点专科评审一票否决。