基本药物制度向上延伸的消息不绝于耳。近日，卫计委医院管理研究所副所长洪宓透露，基本药物目录在覆盖基层的基础上，马上将进入县级医疗机构，并将逐步走上三级医院。

    新医改从2009年开始，目前全国的医保覆盖率达90%以上。新基本药物制度同年推出并实行，截止2011年底，307基本药物完成了在基层医疗机构的覆盖。今年，卫生系统将开展大基本药物版目录的遴选。

    “对于基本药物政策我们感觉有意见的核心点，就是选最低价格中标。”中国医药企业管理协会会长于明德称，这就是从学这个政策到现在，始终不理解的地方。

    据于明德介绍，他们曾向医改办的领导汇报过，准备动员数十位代表上书。因为，药物招标，历来采用的招标词语是质量优先。但近期采用的是最低价格招标，相差太远了。

    “必须给企业留发展的空间，如果招标价格太低，那么无异于破坏产业的健康发展，破坏人民的健康。”医药业内人士认为，最后价格低的药品一定会消失，虽然现在有硬性的价格规定，不继续生产低价格中标药品就出局，但很多企业非常矛盾。

    于明德认为，政策有纠结的地方。如果不按某些地区60%或者70%的报销比例，全额报销，那么老百姓会满意。如果不招标，企业会满意。安徽招标模式用信封来衡量，已经背离了质量优秀，价格指导的思想。

    于明德认为，未来的基药遴选招标，及向上覆盖使用，应谨慎对待低价格中标。