在8月20日下午举行的2015中国医院大会北京医改专场上，北京市卫生计生委副主任雷海潮发布了2014年北京卫生发展绩效评价结果。根据2014年的绩效结果，排名处于前六名的区县依次为：东城区、密云县、怀柔区、西城区、平谷区和延庆县。

    雷海潮表示，区域卫生发展的综合评价工作很重要的一个作用就是调动各级**的积极性，避免出现“上面热，下面凉”的情况。评价工作经过了三年的筹备，并引入第三方学术机构的力量，对全市和十六个行政区县的卫生工作进行客观和量化的评价。

    寻找一把衡量医疗卫生发展水平的“尺子”

    雷海潮表示，衡量一个区域的卫生发展水平不能仅仅看医疗资源的增长，更应该看医疗工作是否惠及群众。而评价的方法就是找到一把有刻度的“尺子”，看看不同区域在各个维度上有哪些 不同。这把“尺子”上的刻度，就是评价指标。

    雷海潮说到，在评价导向上坚持三个方面：一、以促进健康为根本导向。二、 调动各级**加**生事业科学发展的积极性。三、让评价机制发展成调动各级**加**生工作的工具和手段。

    按照这一导向，北京市卫计委从500个候选指标里选出21项指标进行全市的绩效评价。由于一些指标在区县中缺少统计结果，所以区县的横向对比指标在原来21个的基础上缩减为17个。除此以外，为了增加区域之间的可比性，评价时将去除不隶属于当地区的三级医院的数据。

    21个指标：