1、我国中医药管理机构设置、相关政策落实在不同省市区有较大差异。财政对中医机构的投入方面，人均财政拨款最高的省（区、市）为63.41元，第2位为27.26元，最低的仅为3.79元，最高是最低的16.7倍。省级中医药管理机构中，人数编制最多的省份有31人，而最少的仅有3人；地市级卫生管理机构中，中医管理人员独立编制数最多的省市区共有55人，最少的为0。

    2、中医资源各省不均衡。每万人中医类别执业（助理）医师数，最高的省（区、市）为5.65人，最低的仅为1.45人，最高是最低的3.9倍。每万人中医床位数最高的省（区、市）为6.87张，最低仅为2.30张，最高是最低的3.0倍。

    3、农村中医服务点少。在农村，乡镇卫生院和村卫生室为农村居民中医服务的最主要的提供者，但是目前尚有33.5%的乡镇卫生院和42.5%的村卫生室不能提供中医医疗服务，影响了所在乡镇、村的居民接受中医服务的可及性。

    4、有资质人员不足。能够提供中医诊疗服务的村卫生室总数有33.94万个，每月开出的中药饮片处方3500万张，但是村卫生室中具有中医类别执业（助理）资格的人员仅有4.76万人，村卫生室中从业人员的资质与大量的中医诊疗服务提供相比，明显不相称。