刚刚！中央一号文件下发，基层医生薪资待遇问题统一解决！
2023-02-15 19:10
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来源：见文末
作者：医**漫
责任编辑：医路漫漫
[导读] 统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题，推进乡村医生队伍专业化规范化。
2月13日晚，《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式公布，作为2023年的中央一号文件，对于基层医疗而言意义重大。农村医疗卫生事业一直是乡村振兴的重点内容，《意见》也对此作出了一系列部署，事关基层医生的待遇、工作安排及未来发展等问题。2023年的中央一号文件强调，统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题，推进乡村医生队伍专业化规范化。也就是说，按照今年中央的规划，村医的薪资和待遇，将由国家出手统筹解决。这也意味着，村医的待遇政策，或将在未来一段时间内得到普遍落实。事实上，往年的一号文件都已经多次提出，加强乡村医生队伍的建设和发展。一方面，对村医的服务能力作出要求，另一方面，及时为其待遇提供保障。全面推进健康乡村建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，推动乡村医生向执业（助理）医师转变，采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平。有条件的地方可提供村卫生室运行经费补助，分类落实村医养老保障、医保等社会保障待遇。尤其是在村医的待遇方面，国家的政策也在越来越细化和完善。从社保到薪酬，从有条件的地方到统筹解决......可以看出来，国家对落实村医待遇的决心。同样，更好的待遇也能激励乡村医生们积极去学习提升，获得更高的资质，提升其各项专项能力。公共卫生在健康中国建设中占据着重要地位和作用，也是基层医生的核心工作内容之一。今年的中央一号文件，对农村基本公卫服务能力的提升做出明确要求。国家强调，推动基本公共服务资源下沉，着力加强薄弱环节。这对于基层来说是一个利好消息。具体而言，基层医疗机构需要补齐的短板有以下这些，这也是基层医生今年的重点任务。首先，要继续重视常态化的疫情防控工作。国家明确，提高农村传染病防控和应急处置能力。做好农村新冠疫情防控工作，层层压实责任，最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。传染病防治是基本公卫项目的内容之一，在三年多的疫情防控期间，更成为了基层医生的重点任务。一号文件提醒我们，即使感染高峰已经过去，仍然不能掉以轻心。基层医生应以重点人群健康为核心，将疫情防控、基本公卫、家庭签约等工作结合起来开展。值得注意的是，一号文件强调，深入推进县域农民工市民化，建立健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制。这意味着，基层公卫服务的管辖人群发生了变化，那些常住在农村人口，尤其是“一老一小”重点人群，需要得到更高的重视。国家在文件中也明确要求，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障。显然，对老弱病残孕等重点人群的健康的关注，也将越来越提升且常态化。具体而言，实施农村妇女素质提升计划，加强农村未成年人保护工作，健全农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系，关心关爱精神障碍人员。这也意味着，未来基层医生的任务也将随之而进行调整。推动农村卫生健康事业的高质量发展，是乡村振兴的重要目标。国家也强调，将不断加强对基层的帮扶力度，缩小城乡医疗差距。首先，基层与上级医疗系统的联系将更加紧密。《意见》明确，推进医疗卫生资源县域统筹，加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设。国家将梯度配置县乡村公共资源，紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体。据国家卫健委此前通报，我国正在800多个县（市、区）试点建设紧密型县域医共体，推动优质医疗资源下沉，促进分级诊疗制度形成医共体的建设，已为多地基层医患带来实惠，未来也将推广到所有的县市。其次，是对基层人才的帮扶。《意见》明确，研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，并深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶。国家要求，加强乡村人才队伍建设，实施乡村振兴人才支持计划，并将通过以下三种方式为基层吸引人才，解决基层医疗机构“用人难”、基层医生工作压力大的问题。一是完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制，对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜。二是引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业。允许符合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户。三是继续实施农村订单定向医学生免费培养项目、“特岗计划”，实施“大学生乡村医生”专项计划。此外，国家还将为基层减负，减轻基层医生的填表负担。《意见》提出，深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义等问题，切实减轻基层迎评送检、填表报数、过度留痕等负担。基层医生苦填表久矣，将其从繁杂的文件、表格和会议中抽出身来，才能推动其将更多精力投入到本职工作中去，为农村医疗事业谋发展。
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