近日,卫计委医管司组织专家多次召开专题研讨会,进行实地调研,同时,征求了各省、自治区、直辖市卫生行政部门、有关医疗机构和专家的意见,并在征求部内各司局意见的基础上,修订形成了《二级综合医院评审标准(2012年版)》(以下简称《标准(2012年版)》),并在2012年1月13日发布于卫计委网站。
在《标准(2012年版)》的指导原则及制定原理方面,评审工作将强调由各专业技术评价,向 “以病人为中心” 的医院系统性评价目标转换;由过去强调医院人财物等硬件条件达标,转向对医院内涵建设的评价,着力加强医院的功能定位,转变运营机制,提升运行效率,促进健康发展。
根据当前深化医药卫生体制改革工作的要求及医疗服务体系建立的需要,按照分级诊疗、双向转诊的就医指导原则,《标准(2012年版)》兼顾县医院与城市二级医院功能定位,并着重提升“县医院”的功能定位。二级医院是向含有多个社区的地区(人口一般在数十万左右)提供医疗为主,兼顾预防、保健和康复医疗服务并承担一定教学和科研任务的综合或专科的地区性医疗机构。“县医院”为**举办的县域内医疗卫生中心,应结合当地疾病谱特点,重点加强严重危及当地人民群众健康的疑难病救治及危急重症患者抢救能力。同时,承担对乡镇卫生院、村卫生室的业务技术指导和卫生人员的进修培训。
《标准(2012年版)》的主要内容包括医院功能任务,充分体现公立医院的公益性以及在医教研等方面的带动作用,特别明确了“县医院”所承担的功能任务;在医院服务方面,围绕医疗质量与安全,坚持以人为本。在患者安全方面,提出来十大患者安全目标,确保患者医疗安全。还包括为医疗质量安全管理与持续改进,以医疗质量与安全为核心,全面构架医疗质量与安全管理框架,梳理医院内部管理职责,对重点科室、重点人员、重点流程给予明确要求,确保医疗质量与安全。另外,还包括护理管理与质量持续改进。
目前,国家二级综合医院数目庞大,作为医疗服务体系的重要组成部分,将在实现分级诊疗的医疗服务模式工作中发挥举足轻重的作用。国家积极稳妥推进县医院综合改革试点工作,《标准(2012年版)》的出台,对我国构建科学的医疗服务体系具有重要意义。
资源下载:《二级综合医院评审标准(2012年版)》