近日，记者在西安郊县蓝田、周至等地对陕西省新农合政策实施状况进行了实地调研。在新农合快速发展的同时，一些问题也随之显现，其中基层医疗人才短缺问题尤为突出，这一问题现已成为制约新农合事业发展的瓶颈因素。

    第一，基层从医缺少正规医科大学本科毕业生。据县人民医院负责人介绍，到该院从医的第一学历为本科的毕业生人数很少。虽然多年来院里一直引进高学历人才，但请进来，却无法留得住。本科毕业生往往是刚刚积累了一定的临床经验，就匆匆离开医院，另谋高就去了。

    在村卫生室、乡医院以及镇中心医院，记者连续访问了七名一线医护人员，其中很少有接受过系统的大专以上医学教育的。村卫生室的医生大多一边从书本上学习医学专业知识，一边从医疗实践中摸索经验，不少人只是接受了一些短期的培训，就直接面对患者了。

    基层医生缺乏系统的专业教育，导致了医疗水平低下，不能承担基本医疗任务，在一定程度上制约了基层医疗事业的发展。

    第二，缺少专业医技人员。近年来，**加大了对基层医疗机构的投入力度，尤其对乡一级的医院，陆续配备了如B型超声诊断仪、脑电图仪、X光机、心电监护仪等设备，可医院里少有操作这类设备的专业技术人员。

    设备配置后，相关部门才安排人员进行培训。而这种短暂的非系统的培训，学习效果差，受训人员仍没有实际操作能力。国家花大价钱配置的医疗设备实际上因缺少相关的医技人员而难以发挥其应有的作用。

    第三，缺少品牌科室和领域内学科带头人。由于对外招聘不到高水平的医疗人才，对内无法留住好不容易成长起来的医疗骨干，品牌科室建设严重滞后，队伍建设水平无力提升，这样就造成了医院没有品牌科室，更没有领域内的学科带头人的尴尬局面。

    基层医院因医疗人才缺乏或因诊治疾病能力有限，无法吸引患者就近就诊，农民患者不得不投奔城市里的大医院，还因此背负上了沉重的经济负担。事实上，对于农民患者而言，通过新农合报销的那部分医药费，相比花去的巨额诊疗费用实为杯水车薪。

    不难发现，国家推行的新农合政策因基层医院缺乏医疗人才，其作用大打折扣，广大农民群众受益水平仍处于较低层次。医疗人才匮乏是各基层医疗机构普遍存在的问题，解决基层医疗人才匮乏问题迫在眉睫。