王国强在报告中指出，“十一五”时期是中医药发展史上具有重要意义的五年，其显著特点是，更加注重以人为本，满足群众需求，更加注重统筹规划、协调发展，更加注重机制创新，转变理念方法，在许多方面有了突破性进展，取得了显著成绩。“十二五”时期是实现中医药全面协调发展的关键时期，必须科学判断、把握形势和发展趋势，制定好“十二五”中医药发展规划。
　　王国强提出，到2015年，中医药管理体制和运行机制更加科学合理，中医医疗服务和应急体系更加完善，中医预防保健服务体系初步构建，服务能力显著提高；中医药人才素质明显改善，结构更趋合理；继承创新体系基本建立，传承研究取得显著成效；中药产业发展水平进一步提升，现代中药工业体系建设和产业创新能力得到加强；中医药文化业态更加丰富，文化资源得以有效开发利用；实现中医药立法，标准规范体系进一步健全，信息化水平进一步提升；国际交流与合作成效更加显著，在国际传统医药领域优势地位得到巩固和加强，基本实现中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面协调发展。“十二五”期间，将重点加强中医医疗预防保健服务体系建设，加强中医药应急救治能力和重大疾病防止网络建设，推进中医药继承与创新，加强中医药人才队伍建设，提升中药产业发展水平，加快民族医药事业发展，繁荣发展中医药文化，加强中医药法制化、标准化与信息化建设，推动中医药走向世界。