无论带金销售形式如何变化，权力寻租始终是这些隐秘关系网的终极逻辑，紧盯权力运行的各个环节是医疗监管的重点工作。

截至11月，已有55位院长书记被查

近日，人民日报健康客户端发布，根据国家及各地纪检监察部门公示的信息不完全统计，今年以来，各地累计已经有55位医院院长、书记被查。

这些人员大多因收受回扣、利用职务为他人谋取利益等原因严重违纪违法，涉及药品进院、销售等环节。

随着监管技术的提升，带金销售的形式已逐渐发生变化，但无论怎么样变，从医生到院长，这些岗位依然掌控着药械购销选择权，关键人物都照旧是不法药商的“围猎”对象。

监管“一把手”、关键人物，破解整个利益关系网的砝码。今年以来，中央纪委国家监委已经多次通报医疗反腐、回扣等问题，在不少医药代表、大包商等被揪出的同时，医院的 “一把手”、关键人物等也被相继被查。

11月24日，河南省纪委、省监察委员会官方公众平台清风中原发布消息，经河南省委批准，省纪委监委对郑州大学第一附属医院原副院长王家祥严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

11月21日，四川省资中县纪委监委通报，资中县中医医院原党委副书记、院长刘**严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，决定给予刘晓平开除党籍处分；由资中县监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

9月7日，广东省东莞市纪委监委发布了一则审查调查通告，曾任东莞市人民医院副院长，东莞市滨海湾中心医院党委委员陈国明涉嫌严重违纪违法，目前正接受东莞市纪委监委纪律审查和监察调查。

同一日，甘肃省嘉峪关纪检监察网发布了一则关于嘉峪关市第一人民医院原院长杨椿接受调查的通告。通告内容显示，嘉峪关市第一人民医院原院长杨椿涉嫌严重违纪违法，目前正接受嘉峪关市纪委监委纪律审查和监察调查。

11月17日，国家市场监管总局公布了5起商业贿赂不正当竞争典型案例，其中重点提到了两起医疗卫生行业的商业贿赂事件，其中不乏对关键人物的“围猎”行动：

2020年5月，当事人与某县人民医院耳鼻喉科签订协议，以给付科研费用的方式，使得其经营的矫正用耳模型进入县人民医院推广销售，销售时间为2020年6月至2021年8月。在此期间当事人在县医院共销售178个矫正用耳模型，当事人工作人员白某某分2次以现金方式支付给县医院耳鼻喉科科研费用3.5万元。

2015年初，为获得药品生产企业的药品推广佣金，当事人与某县人民医院药剂科工作人员王某约定：由王某负责将药品某注射液和某胶囊运作进该院并持续采购，当事人则按照医院药品采购价的一定比例支付给王某回扣。从2015年至2019年6月14日，通过王某运作，该医院共计采购药品某注射液28924袋，某胶囊6760盒，共计采购金额371.78万元。当事人通过员工共计向王某支付回扣款144.81万元，当事人实际获得违法所得150.55万元。

严查“塌方式”腐败

观察来看，关于医院院长、书记落马的医疗反腐案件，通常都是窝案、串案，医院的权力人物犯案往往带来“塌方式”腐败。

此前，中纪委网站发文《院长带头腐，导致医院“全链条”腐败》指出，院长收取10%的回扣，财务人员、库房管理员收取2%的回扣，临床医生、护士收取15%的回扣，形成药品耗材采购院长腐、支付贷款财务腐、药品入库库管腐、处方开单医生腐的“全链条”腐败。

山西省《关于做好医疗卫生领域商业贿赂和医药价格违法专项整治工作的通知》提到2022年9月至12月，在全省范围开展医疗卫生领域商业贿赂和医药价格违法专项整治。

此次主要查处的对象为各级各类医药企业（药品试剂、设备器械、医用耗材等厂家）、医疗卫生机构，以及与之相关联的经销商、医药推广公司、医药代表、相关工作人员等。查处重点涉及整个医疗产业利益链条。

去年9月，中纪委等部门联合印发《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，提出要组织开展对行贿人作出市场准入、资质资格限制等问题进行研究，探索推行行贿人“黑名单”制度。

不仅是医院的关键人物，整个医疗系统也正面临更加严格的监管。据不完全统计，自4月以来，多地医疗医保系统官员被查、免职。

4月，宜宾市叙州区医保局党组书记、局长、四级调研员李某涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；7月，大连市医疗保障局党组书记、局长邸某某涉嫌严重违纪违法，正在接受纪律审查和监察调查；7月17日，广西北海卫健委党组书记、主任唐某被免职。7月21日，江西吉安医保局原党组书记被查；8月3日，国家医保系统两官员被查。

可以看到，医疗监管已经逐渐深入到医药购销全部利益链条，伴随着手段和技术的提升，切断产销用环节上的商业贿赂链条已成为接下来的监管趋势。

来 源 | 赛柏蓝器械

版权归原作者所有，若有违规、侵权请联系我们