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中国放开低价药品最高限价 提速药品定价市场化改革

2014-05-09 12:35 阅读:3091 来源:中国新闻网 责任编辑:潘乐乐
[导读] 面对大量低价常用药甚至是急救药品的脱销、断供,中国官方8日提出放开低价药品的最高零售限价,以鼓励低价药品生产**。

    面对大量低价常用药甚至是急救药品的脱销、断供,中国官方8日提出放开低价药品的最高零售限价,以鼓励低价药品生产**。

    中国医药管理协会会长于明德当日接受中新社记者采访时表示,这与中国高层力推的“发挥市场在资源配置中的决定性作用”、提速药品定价的市场化改革一脉相承。

    中国国家发展和改革委员会8日公布了其定价范围内的低价药品清单,其中涉及530个品种中的1154个剂型,日常常用的青霉素V、阿莫西林、庆大霉素等药品均在清单之上。

    事实上,部分临床常用药品特别是一些经典老药在中国长期存在**不足甚至断供的情况。近年来,诸如心脏手术必需的鱼精蛋白、治疗甲亢的甲巯咪唑等低价药物短缺愈发严重,甚至一度出现多省市的大规模缺货。

    发改委有关负责人对记者解释称,相较高价药品,低价药品盈利水平较为薄弱,消化成本上涨能力有限,对成本变动也比较敏感。加之近年来药品企业生产成本上升,企业生产**低价药品的意愿下降,医院也缺乏使用积极性,导致一些低价药品出现短缺和断供。

    于明德告诉记者,许多断供的药品是由于一些地方在招标过程中,以降价为业绩,导致一些廉价药品价格低于或与成本线齐平,药品利润过低,无法维持生产。

    有媒体统计,从2004年开始,因为断货而见诸报端的廉价药就有10种,平均一年一种。

    此外,价格管制不当也是许多药品出现断供的重要原因。于明德指出,**修改定价的速度实际上很难跟上市场变化。

    例如价格放开的中药材,由于受气候等因素影响较大,极有可能出现短期内原料价格相差数十倍的情形。但**很难对所有药品原料的价格变动保持密切跟踪,因此也会出现价格调整滞后的情况。“一些企业会由于成本蹿升,而售价无法相应调整而被迫停产低价药品。”

    中国官方此番政策将低价药品的定价权交还市场,或能有效改变这一价格变动滞后的状况,保护一些廉价老药的生产和**。

    对于低价药品放开限价后是否会造成大面积的药品涨价,发改委有关负责人表示,低价药品大多是生产企业众多、竞争比较激烈的药品,放开最高零售限价,市场实际*价格不会出现普涨现象。

    于明德也认为,总体而言这种涨幅会相对有限。他解释称,一方面,中国5600多家药品企业生产18.7万多种品规的药品。除大容量注射剂外,多数生产企业的开工率处于50%左右,这也意味着很多企业只有一半时间在生产,生产能力大于需求。供大于求的情况下提价空间有限。

    此外,许多药品的相互替代性较高,加之从品牌信誉来看,大规模提价可能会影响品牌声誉,以及患者的忠诚度,“可以涨价的药品极少”。

    加之,低价药的日均费用标准(西药不超过3元人民币,中成药不超过5元)已有硬性规定,超出此标准的药品,仍然会执行此前针对不同品种药物的限价规定。

    记者从相关渠道了解到,此次列入低价药品清单的药物大致占发改委定价药物的20%。专家称,这个清单已经涵盖目前常用低价药品的绝大多数。未来随着改革政策的进一步推进,放开限价的药品范围还有可能继续扩大。

    发改委这位负责人表示,由于低价药品和高价药品大都存在一定替代关系,合理调整低价药品价格,实际上有利于调动企业生产**低价药品的积极性,减少高价药品使用,从总体上看,有利于医药费用下降。


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