作为东莞医改的一项重要内容，所有镇街医院应在今年底前实行绩效工资。而记者日前从市卫生局获悉，目前全市33个镇街医院仍未有一家启动这一制度。卫生局方面表示，主要是因为各镇街未能按照要求落实补足差额的经费。

    镇街不愿补足经费

    今年4月，东莞市**出台了《东莞市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施方案》，以作为东莞医改的一项重要内容。其中强调了公立医院的公益性，在当时被视为缓解看病贵难题的一剂良方。南都记者日前获悉，市疾控中心、市中心血站等第一批单位已经在今年5月份就实行了绩效工资，但包括全市33家镇街公立医院在内的第二批单位，则没有一家启动。

    “最大的问题是经费，各个镇街不愿出钱补差额，镇街医院怎么实施？事实上，由于只要补足差额部分，镇街并不需要投入很多。”市卫生局有关负责人表示，根据实施方案，如果医院经费不足，差额部分需要由镇街**给予补助，并在预算中给予足额安排，但很多镇街的经费并未落实。
 

    首批单位也未完全落实

    记者回访发现，即使已经启动该制度的首批单位，也未能完全落实。例如市中心血站2007年已经推行绩效工资制度，但由于绩效工资制度对单位人员职称比例有明确要求，但血站中级以上职称人员较少，平均工资约为8万元/年，未能达到9 .33万元/年的标准。此外，全市社区卫生服务中心中，入编人员只占总数的5%，过低的在编率也导致绩效工资制度无法真正实行。
 

    理想与现实

    镇街医院平均工资约6万/年

    根据实施方案，凡纳入绩效工资实施范围的公立医院的工作人员，人均收入不低于9.33万元/年。这笔收入，不包括特殊岗位津贴、改革性补贴、计生评比奖、超时加班工作、节假日加班工资、夜班费及教学医院带教费等。

    记者了解到，目前东莞大多数镇街医院的平均工资，都在每年5万～6万元左右，整个卫生系统的平均工资也不足8万元一年。该制度的出台，让多年以来待遇较低的医务人员感到欢欣鼓舞。