记者从3号召开的南通全市卫生计生工作会议上获悉，今年，南通市医改工作将在五个方面实现突破，作为其中的重头戏，分级诊疗制度年内将在全市全面推开。

    在城市公立医院改革上，通过调整医疗服务价格、增加**投入做“加法”,同时实施药品“零差率”,加强管理、控制运行成本做“减法”;在构建分级诊疗制度上，通过推进医疗集团、医疗联合体建设，规范医师多点执业工作，推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，通过支付政策进一步向基层倾斜，引导合理的就医流向；在优化医疗卫生资源配置上，推动优质医疗资源向薄弱区域流动和延伸，重点推进通大附院及市一院分院建设工程、市二院提档升级、市四院原地扩建、市急救中心改造和市中心血站迁建等工程；在深化人事薪酬制度改革上，推行公开***、岗位管理和人员聘用制度，探索建立符合行业特点的薪酬制度；在发展健康服务产业上，将社会办医纳入设置规划，鼓励发展上规模、有特色的非公立医院，发展康复、医养结合、护理院等专业机构。

    今年，分级诊疗制度将在启东试点的基础上，在南通全市全面推开。以高血压、糖尿病等慢性病和结核病防止管理为突破口，探索按病种打包方式，推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。同时，发展区域性医疗联合体和医疗集团，打通双向转诊通道，提升县级医院和基层医疗卫生机构服务能力。副市长朱晋参加会议并讲话。