医学论坛网讯（记者刘道安）2014年2月14日，天津市第十六届人大常委会第八次会议审议通过了修改《天津市人口与计划生育条例》的决定，自即日起单独两孩政策在正式实施。天津市成为全国第四个实施单独两孩政策的省市。一年来，天津市卫生计生部门积极做好政策解读和宣传引导，进一步规范了再生育审批程序，积极受理群众申请、简化办事流程，缩短审批时限。同时，做好情况监测和跟踪分析。

    截至2015年1月31日，全市已受理群众申请共计28023件。其中夫妻双方均为本市户籍的共计24750件，占已受理总数的88.32%,一方本市户籍、一方外省市户籍的共计3273件，占受理总数的11.68%.从户口性质看，夫妻双方均为非农业户籍的17638件，占总数的62.94%;夫妻双方均为农业户籍的5072件，占总数的18.10%;一方是非农户籍、一方是农业户籍的5313件，占总数的18.96%.从年龄结构看，全市申请人女方平均年龄约为31岁。其中，申请人女方年龄在30周岁以下的10480件，占申请人总数的37.40%;31至35周岁的13255件，占总数的47.30%;36至39周岁的3844件，占总数的13.72%;40周岁及以上的444件，占总数的1.58%.申请人年龄主要集中在28周岁至33周岁，共计16569件，占受理总量的59.13%.,截至2015年1月31日，全市已审批正式通过的共计27084件，占受理总数的96.65%,其中已经怀孕并领取二孩生育服务证的10160件，出生6016人。

    总体上讲，政策的实施对天津市人口出生形势的影响不大。2014全市出生总数预计在12万人左右，与2013年基本持平。天津市单独两孩政策开局良好，运行平稳，基本符合预期。

    今年，天津市将“全面实施‘单独两孩’政策”作为重点工作。一是加强出生人口监测预警，做好动态监测和跟踪分析，防止生育水平出现大的波动，保证政策稳步推进。二是按照国家要求，进一步简化办理流程，缩短审批时限。三是加强再生育审批工作划转的衔接和指导，确保再生育审批子系统的正常使用。四是继续强化正面宣传引导，做好政策解读。