在10月24日的第27届中德-德中医学协会联合年会上，国家卫生计生委体制改革司副司长刘殿奎在以“中国公立医院改革”为主题的精彩报告中提出，要建立适应医疗行业特点的人事薪酬制度。在他看来，医务人员的薪酬水平应改为事业单位平均工资的2-3倍。

    目前，不少人把医患关系简单地看作是一种经济关系或消费关系。会上，刘殿奎强调，必须改变现在的医患关系。在他看来，医患关系是一种生命健康委托关系，而非简单的经济关系或消费关系。只有让医生的经济收入和社会地位高于其他行业，他们才能承担起这一重大的信任委托。

    会上，刘殿奎同时强调要调整医生的改入结构，提高医生的固定薪酬所占比例。通过完善激励性的分配制度，将医务人员的工资收入与医疗服务的数量、质量、技术难度、成本控制、群众满意度等挂钩，不得与医药药品、耗材、检验等收入挂钩，做到多劳多得、优绩优酬。

    在刘殿奎看来，现在公立医院改革要解决的医院运行的问题的关键是，不能让医生的收入与其行为挂钩。否则，将导致医生行为的扭曲。

    刘殿奎同时表示，除了提高医生的经济收入外，还要提高医生的社会地位，保证医护人员能够享受法定的假期和休息时间。“目前公立医院的医生实在是太辛苦，因为随着医保制度的建立、医保筹资水平的提高，民众的医疗服务需求呈井喷式地增加，但医疗服务的提供是需要一定时间的。现阶段，公立医院的医生的工作负荷已严重超出其所承受范围。所以，要从根本上解决医疗服务问题，还需要改革与发展共同推进。”