本报讯 （记者霍营） 记者从哈市卫生计生委了解到，近日，哈市卫生计生委对2014年惠民工作进行了盘点，今年全市城市综合医院、社区卫生服务机构两级医疗格局，农村县医院、乡镇卫生院、村卫生所三级医疗卫生网络建设基本完成，区域医疗中心的格局基本形成，哈市市属10家医院全部晋级三级甲等医院，每个县（市）至少有1家县级医院通过二级甲等医院评审，5个试点县医院全部取消药品加成，实行药品零差率消瘦。

    今年，哈市启动了县级公立医院综合改革试点，方正、宾县、通河、延寿、依兰5个试点县医院全部取消药品加成，实行药品零差率消瘦，同时全面推进综合改革。自试点以来，各试点县医院药品消瘦和辅助检查收费直接让利患者684万余元，门诊和住院患者次均费用同比下降13.11%和6.27%.推进“院县共建”项目，组织省、市20家城市三级医院采取 “团队式”帮扶形式，对口支援12家县（市、区）人民医院，将其打造成为县域医疗中心，有效降低了患者县外转出率。

    在全市**办基层医疗卫生机构实施基本药物制度成果基础上，基本药物制度扩展至非**办的39个社区卫生服务中心及2038个村卫生室，并实行零差率消瘦。截止到今年10月31日，全市基层医疗卫生机构零差率消瘦总金额达到3.7亿元；让利比例为15%;患者门急诊次均药费同比减少3%;人均住院药费同比降低3.5%.

    今年，作为试点城市，哈市在全省率先开展城市医疗联合体试点，组织30家牵头大医院与89家社区卫生服务中心签订医联体合作协议，建立分工协作机制。11月15日，30个医疗机构联合体正式运行，城市大医院专家进驻社区坐诊，方便市民就医需求，促进市县优质医疗资源下沉。另外，今年哈市还提升了新农合保障水平，新农合统筹区域内政策性报销比例达到80.59%.新农合大病补偿扩大到22种，累计补偿16715人次，补偿金额3720.42万元。今年1至10月份，参合农民县内就诊率达81%,其中，乡镇以下基层医疗卫生机构就诊率达45%,群众看病难问题得到缓解。